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  富士康IPO的“特殊通道”透露了何种♀♀♀♀♀♀⌒藕牛 中国政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这肉♀♀♀♀♀♀↓项主要职能是各党派团体♀♀♀♀ ⒏髯甯鹘缛耸吭谥泄♀♀♀≌治体制中参与国事、发挥作用的重要内♀♀∪莺突本形式,体现了人民政协的性质和特点,♀♀∈侨嗣裾协区别于其他政治组织的重♀♀∫标志。[][]政治协商[]政治协♀♀∩淌嵌怨家和地方的大政方针以及政治、经济、吴♀♀∧化和社会生活中的重要问题在决策之前进♀♀⌒商和就决策执过程中的重要问题进协♀♀∩獭V泄政协的政治协商是中国共产党领导♀♀〉亩嗟澈献鞯闹匾体现,是党和国家实科学民主决策的重♀♀∫环节,是党提高执政拟♀♀≤力的重要途径。[]政治协♀♀∩痰闹饕内容有:国家♀♀『偷胤降拇笳方针以及政治、经济、文化和社会生烩♀♀☆中的重要问题;各党派参加人民政协工作的共同性事♀♀∥褚约坝泄匕国统一战线的其他重要问题。[]政肘♀♀∥协商的主要形式有:政协全体会议,常务委员会议,主♀♀∠会议,常务委员专题座谈会,政♀♀⌒党组受党委委托召开的座谈会♀♀。以全国政协名义召开的专题♀♀⌒商会,秘书长会议,各专门委员烩♀♀♂会议,根据需要召开由政锈♀♀…各组成单位和各界别代表人士参加的内部协商会议。[]这♀♀〓治协商依照程序进。[]民主监督[]民主监督是对光♀♀→家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯斥♀♀」执、国家机关及其工作人员的工租♀♀△,通过建议和批评进监督。肘♀♀⌒国政协的民主监督是中国社会主义♀♀〖喽教逑档闹匾组成部分b♀♀‖是在坚持四项基本原则的基础上通过提♀♀〕鲆饧、批评、建议的方式进的政治监督。它♀♀∈遣渭又泄政协的各党派团体和♀♀「髯甯鹘缛耸客ü政协组织对国家机关及其工作人员♀♀〉墓ぷ鹘的监督,也是中国共产党在政协中与各♀♀∶裰鞯撑珊臀薜撑扇耸恐间进的互相监督♀♀♀。[]民主监督的主要内容有:国家镶♀♀≤法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执,国家烩♀♀→关及其工作人员的工作,参加政协的单位和♀♀「鋈俗袷卣协章程和执政协决议的情况。[]免♀♀●主监督的主要形式有:政协全体会议、常委会议、主席♀♀』嵋橄虻澄和政府提出建议案;各专门委员会提出建议♀♀』蛴泄乇ǜ妫晃员视察、委员提♀♀“浮⑽员举报、大会发言♀♀ ⒎从成缜槊褚饣蛞云渌形式提出批评和建议;参加党♀♀∥和政府有关部门组织的调查和检查活动;政锈♀♀…委员应邀担任司法机关和政府测♀♀】门特约监督人员等。[]参政议政[]参政议政♀♀∈嵌哉治、经济、文化和社会生活中的重要♀♀∥侍庖约叭嗣袢褐谄毡楣匦牡奈侍猓开展调查研♀♀【浚反映社情民意,进协商讨论。通过调研报告♀♀ ⑻岚浮⒔ㄒ榘富蚱渌形式,向中国共产♀♀〉澈凸家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政♀♀∈侨嗣裾协履职能的重意♀♀―形式,也是党政领导机关经斥♀♀。听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。[]参政议政的内容主要有:选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建议性的意见;通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员专长和作用,为改革开放和社会主义现代化建设献计献策;广泛参与政治、经济、文化和社会活动,对一些共同关心的事项开展评议,等等。[]参政议政的主要形式有:反映社情民意、各种协商例会,各种专题议政会、专题研讨会、专题调研、委员视察、考察、政协委员参与中共党委与政府统一组织的检查和巡视。 【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难等问题层出不穷,♀♀♀♀♀♀〗鹑谙费者维权举步维尖♀♀♀♀¤,新浪金融曝光台将履媒体监督职责,帮助消费者♀♀♀〗饩鼋鹑诰婪住 【黑猫投诉】[][] ♀♀ ♀♀ 信用卡业务爆发式增长背后♀♀∥ピ脊婺R泊笤觯违规代偿♀♀♀、套现乱象待治理[]齐琦[]简介:防范信用卡违约风镶♀♀≌的关键,是要加强对信用卡用户的信用风险与欺这♀♀々风险的预防和判断。[]近日,银保监会发测♀♀〖2018年银业四季度主要监管指标殊♀♀↓据。数据显示2018年四季度末♀♀。用于信用卡消费同比增长25.2%,比各项贷款♀♀∑骄增速高出13.1个百分点。不过,随着意♀♀▲大规模开展零售业务,信用卡违约规模也随之增大。♀♀》婪缎庞每ㄎピ挤缦盏墓丶,是要加强对♀♀⌒庞每ㄓ没У男庞梅缦沼肫壅┓缦盏脑し篮团卸稀[♀♀]信用卡业务爆增[]近年来♀♀。随着银大规模开展零售业务,信用卡业务呈爆发式增斥♀♀・趋势。[]根据央公布的《2018年第三季度支付体系运总题♀♀″情况》,截至2018年三季♀♀《饶,银卡授信总额度为14.69♀♀⊥蛞谠,环比增长5.05%;意♀♀▲卡应偿信贷余额为6.61万亿元b♀♀‖环比增5.68%。银卡卡均授信额度2.23万元,授信殊♀♀」用率45.03%。[]51信用卡研究员木解♀♀●对第一财经表示,由于国家大力推进消♀♀》鸦制体制的完善,消费已成为经济增长的第♀♀∫磺动力。一方面消费力的升级和消费方式的革新,♀♀〈呱了用户对信用卡的需求;另一方面银意♀♀〉在数字化转型升级过程中,也不断加码零售意♀♀〉务,提升信用卡发卡力度。[]但是水涨船高,信用♀♀】ㄎピ脊婺R菜嬷增大,并对银造成了一♀♀《ǖ姆缦铡[]截至2018年第肉♀♀↓季度末,信用卡逾期半年未偿信贷总额880.98♀♀∫谠,环比增长16.43%♀♀。占信用卡应偿信贷余额的1.34%。’[]从全国♀♀「鞯氐那榭隼纯矗银信用卡资测♀♀→质量的不良率有所上升。根锯♀♀≥中国银联发布的数据,2018年天津、重庆、辽宁等地氢♀♀▲的信用卡不良率已经超过了4%;四川、北京、♀♀『诹江等地区的信用卡不良骡♀♀∈也接近4%;有效卡量排在全国氢♀♀“列的广东省和卡均交易笔数领先的上海,信用卡测♀♀』良率超过3%;江西、甘肃等地区的♀♀〔涣悸逝噬较快。[]对♀♀∮谛庞每ú涣悸逝噬的原因,交通银金融♀♀⊙芯恐行母呒堆芯吭闭匝侨锒缘谝烩♀♀〔凭表示,信用卡不良率♀♀≡黾踊故呛屯獠炕肪骋约耙自♀♀∩矶杂谛庞每ǖ姆缦展茆♀♀】赜泄亍4庸家消费升级的战略部署和银的业务封♀♀、展角度来看,零售业务是未来银的重点拓展封♀♀〗向。[]违规乱象频现[]环环相扣,信用卡不良♀♀÷实呐噬也滋生了信用卡违规代偿♀♀♀、套现等现象。[]套现,是指商户与不良持卡人或柒♀♀′它第三方勾结,或商户自身以信用卡♀♀∥载体,通过虚构交易、虚开价格、现金退货等方式套肉♀♀ 现金的为。[]针对信用违规使用的为,在201♀♀8年11月28日,最高人民法院最高人民检察院光♀♀~布了《修改〈关于办理妨害信♀♀∮每ü芾硇淌掳讣具体应用法律若干问题的解释〉的决垛♀♀〃》(下称“《决定》”),对于持卡人♀♀∫苑欠ㄕ加形目的,超光♀♀↓规定限额或者规定期限透支,经发卡意♀♀▲两次有效催收后超过三个月♀♀∪圆还榛沟模应当认定为刑法第一百九十六条规定的“垛♀♀●意透支”。[]对于信用违规代♀♀〕ノ,2018年5月,国家互联网金融安全技术专家委员会♀♀≡发布公告称,信用卡代偿和互联网金融相♀♀〗岷系囊滴衲J剑涉及信用卡违规套现、平题♀♀〃收取高额费用、用户信用卡信息安全等问题,潜在风♀♀∠罩档霉刈。报告指出,违规代偿平台运营模式基本包括♀♀∪种,套现贷模式、平台代偿模式及信用卡套现模式。其中信用卡套现模式,实际上就是用户有多张信用卡,利用信用卡刷卡消费存在免息期的漏洞,循环刷多张卡来维持免息借款。[]安信证券研究报告认为,对信用卡代运营公司来讲,风险定价能力是业务的核心,各公司应通过获得的海量数据构建起完善的风控系统。[]最重要的还是要从源头解决问题。信用卡研究员木今对第一财表示,防范信用卡违约风险的关键,是要加强对信用卡用户的信用风险与欺诈风险的预防和判断。可以加强获客、信用审核、风险预测、风险追踪等全流程的风险防范。在当今的移动互联时代,可充分借助技术和大数据分析手段,结合银业传统的风险评估方式和金融科技企业的服务能力,以交叉验证构建用户画像,帮助判断用户风险,从而降低违约风险。[]责任编辑:贾振飞 [] 海南铁路轮渡恢复大货车运输 3日运送2万吨瓜♀♀♀♀♀♀」蔬菜 共享单车企业发布新规 为用户划分信逾♀♀♀♀♀♀∶等级

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  特朗普又被告性骚扰 不请自来“乱入”婚棱♀♀♀♀♀♀●亲新娘 中新网太原2月27日电 (记者 李新锁)27日,在山西省政府新闻办举的新闻发布会上,山西殊♀♀♀♀♀♀ 国资委对外公布2018年国柒♀♀♀♀◇改革目标、方向,明确山西国企要化解♀♀♀♀煤炭过剩产能1600万吨。[]今春开光♀♀・以来,能源大省山西紧锣密鼓筹划2018年♀♀」企改革动方案,以期在前期改革基础上持续发力,坚定♀♀」企改革步伐。[]27日当天,山西省国资委方面公布2018♀♀」企国资改革目标、任务。赦♀♀〗西省国资委新闻发言人张宏永介绍b♀♀‖2018年,山西省属企业经济增加值♀♀⊥比增速要高于全省国内生测♀♀→总值5个百分点,资产负债率同比下降1.♀♀5-2个百分点。[]据介赦♀♀≤,2018年,山西国企改革在国♀♀∑罂己颂逑怠⒂呕国资布局、混合所有制改革♀♀♀、“两办改革”等方面均有安♀♀∨拧[][]张宏永说,山西国企以转型升级为导向的♀♀∫导考核体系要进一步外♀♀£善,煤炭产业吨煤成本、人均工效持续向♀♀『茫非煤产业实现减亏增盈,新兴♀♀〔业公司发展取得一批标志性成果,成交意♀♀』批“腾笼鸟”项目,完成一批与中央企业和外省企♀♀∫档墓扇ê献飨钅浚支持民营企业参♀♀∮牍有企业混合所有制改革,分离办社会职能及♀♀〕О齑蠹体改革完成阶段性预期目标。自启动♀♀〈寺止企改革以来,面♀♀×俑峡肌⒉箍嫉榷嘀厝挝竦纳轿髋♀♀×ν平国企减负,以使其轻装上阵参与市♀♀〕【赫。[]据介绍,山西22户省属国企存在企业办社会♀♀≈澳埽全部从业人员近10万人,改革任务尖♀♀¤巨。[]山西省国资委企业改革处处长高春毅表示,201♀♀7年,山西全省“三供一业”分项目累计已♀♀∏┒┮平恍议388万户,占总户数的72.3%。其中♀♀。供电113万户,占80.1%,顺利完成了国家下达的“三光♀♀々一业”整体协议签订率70%,供♀♀〉缧议80%的任务。[]在其他分离办社会职能工作方面,♀♀⊥煤集团在大同地区的市政、社区已移交。其他企业这♀♀↓在积极与接收地进协调,基♀♀”救范了移交的范围、方式。[]此外,截至2017年底,赦♀♀〗西已批复有改革任务的18户省属企业斥♀♀¨办大集体改革总体方案,涉及430户厂办大集体♀♀♀、6.06万名职工。其中,中条山、太原煤气化♀♀ ⑺务集团3户省属企业斥♀♀¨办大集体改革任务已全部完成。其他主办国企正在按照方案积极推进相关工作。[]另据了解,2018年,山西将推动“僵尸企业”出清三年动计划取得突破性进展,省属国企完成化解煤炭过剩产能1600万吨。[]在优化国资布局、破解“一煤独大”方面,山西将加快完成燃气集团、高端现代煤化工专业公司、水务投资集团、神农集团专业化重组,启动焦化、煤机装备、电力等领域企业重组。在煤电、煤焦、煤电铝材等重点领域,加强与央企及发达省份国有企业的合作。(完) 中新网郑州2月27日电(记者 韩章云)近日,河拟♀♀♀♀♀♀∠省公安厅交警总队对交通违法未清♀♀♀♀×愕那10名客运、货运、危化柒♀♀♀》运输企业名单(数据统计截♀♀≈2018年2月24日24时)进曝光。其中,逾♀♀⌒五家运输企业未处理违章均超过1000个,河南卫辉♀♀∈幸患移车出租服务公司未处理交通违法粹♀♀∥数最多,达1461个。[][]记者了♀♀〗獾剑此次曝光的30家交通违法“大户”♀♀≈校包括10家客运企业、10家货运企业,以及10家危化柒♀♀》运输企业,均为交通违法未清零的前10名柒♀♀◇业。[]货运企业中,未处理交通违封♀♀〃次数最多的是安阳市希旺运输有限责任公司,♀♀〈1171个。同时,河南省安阳扳♀♀〔运交通运输有限公司和许昌万里运输♀♀〖团股份有限公司违法数也均超过了1000个,分♀♀”鹗1138个和1010个。[]而在交通违法未清零前1♀♀0名的客运企业中,卫辉市东源汽车出租服务逾♀♀⌒限公司违法数最多,达到了1461个。同时,洛♀♀⊙艚鹉档こ鲎馄车有限公司违法数也超过了1000,达1023♀♀「觥[]在交通违法未清零♀♀∏10名的危化品企业中,安阳市钢花危险品运♀♀∈溆邢薰司、河南省安阳安运交通运殊♀♀′有限公司、焦作市豫通物流有限光♀♀~司等三家危化品运输企业违法数均超过10♀♀0个,分别是189个、113个,1♀♀10个。[]河南省交警总队提醒相光♀♀∝企业负责人,要严格依法履安全生产(交通♀♀“踩)主体责任,加强驾驶人安全教育b♀♀‖深入开展安全隐患清“零”,抵制交通违法,确保♀♀〉缆方煌ò踩。[]“运输企业应严糕♀♀●落实安全生产主体责任,切实加强从业人员、车辆、线路安全源头管理,落实对从业人员的安全生产教育和培训,严格驾驶人聘用管理、车辆维护检测和驶线路管理,强化对所属道路运输车辆和驾驶人运过程的实时监控和管理,严防疲劳驾驶、超速驶、超员等违法违规为。”河南省公安厅交警总队相关负责人表示,“企业主体责任履不到位,企业法人及有关责任人将承担法律责任。”(完) 网上最大的时时彩平台 “销分新规”被车友误读 南京曝光点人满吴♀♀♀♀♀♀―患 中新社北京2月27日电 (记者 马海燕)北京电影学遭♀♀♀♀♀♀『艺考27日拉开帷幕。扁♀♀♀♀№演学院、声音学院、动画学院、管理学院♀♀♀ ⑹字传媒学院等院系陆续开考,首日♀♀」灿8300多名考生参加考试,小小校园到处可见候考人♀♀∪骸[]据校方介绍,2018年♀♀”本┑缬把г鹤鼙考人次达45077人次,较去年增长约7♀♀000人次,再创历史新高。本科计划招生490人,比去年尖♀♀□少11人,考录比达92:1♀♀♀。[]其中,备受关注的表演学院报考人数高达9693人次,外♀♀‖比增长13.69%,继续保斥♀♀≈最热专业之一,初试将持续六天♀♀♀。最终表演本科只录取50人。[]今年录取难度最高的前♀♀∥甯鲎ㄒ捣直鹗牵合肪缬笆拥佳(电影导演)、表演♀♀ ⑾肪缬笆游难(创意策划)、戏剧影视文学(剧作)、广测♀♀ˉ电视编导。这五个专业录取率介于0.44%到♀♀0.82%之间。录取难度最大的导演系考录比达到225b♀♀『1。[][]新兴幕后专业同样受到♀♀】忌青睐。电影学(制片与市场)计划招生50人,报考♀♀∪耸达3910人。北京电影学院♀♀」芾硌г涸撼の饴芳表♀♀∈荆电影业并不只是银幕上的风光无限,更逾♀♀⌒着无数人在幕后的付出。通过自己的知识与能力,使这些付出能够在银幕上闪耀光芒,正是电影管理的魅力所在。[]据悉,北京电影学院的专业考试将于3月中旬结束。考生可于4月15日通过该院官方网站查看具体发榜时间。最终各专业考试合格人数不超过招生计划的4倍。(完) 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收♀♀♀♀♀♀∽钊面的市场资讯→【镶♀♀♀♀÷载地址】[][] ♀♀♀ ♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自♀♀⊙」 数据中心 情中心 资金流镶♀♀◎ 模拟交易 ♀♀ 客户端 ♀♀ 新浪港股讯 据英国金融时报报道b♀♀‖渣打集团首席政总裁温拓思(Bill Winters)表示,渣打计划出售印尼Permata Bank 45%股权,筹集资金,以增加股份回购的弹药,回馈股东。[]责任编辑:张海营 [] 亿元光伏财政补贴为何被骗领[]中国青年报中青在线记者 洪克非[]在国家审计署专项调查之后,一起发生在湖拟♀♀♀♀♀♀∠、历时数年的亿元骗补大案揭开了真相。[]♀♀♀♀♀“中间人申报”[][]国家能源局新能源司的一份报告肘♀♀♀「出,2008年国际金融危机后,作为新兴业的♀♀」夥产业遭遇寒冬,光伏组件出口锐减。为了稳定衡♀♀⊥支持这一业的发展,我♀♀」及时启动国内应用市场。一方面国尖♀♀∫开始建设大型光伏电站,另一方面,也启动了与建筑♀♀〗岷系姆植际焦夥发电计划。金题♀♀~阳示范工程由此应运而生。这一最早由国家科尖♀♀〖部和财政部提出的项目,成为光伏企业走出困锯♀♀〕的重要契机。[]据悉,中央财政为此共尖♀♀∑安排了111亿元资金,支持了362个项♀♀∧浚累计装机规模1311兆瓦。财政♀♀〉牟怪资金采取了预先拨付70%,完工♀♀『笤俳崴闶S30%的方式。[]2012年,曾在一家新能源公蒜♀♀【工作的张景(化名),加入湘西兰天武陵投资逾♀♀⌒限公司(以下简称“湘西兰天公司”),担任副总经理。♀♀[]2016年中,张景在供述中交代,参与分布式光伏♀♀》⒌缧枰两个条件:一♀♀∈墙ㄉ柚副辏二是屋顶的资源。[]一位知情人士透露,遭♀♀≮国家力推的金太阳工程发碘♀♀$项目中出现“中间人申报”现象,是因♀♀∥申报花费较大,一旦免♀♀』有申报成功,前期的努力就付之流水。很多企业♀♀〉母涸鹑瞬桓业T穑就烩♀♀♂让“中间人”申报,让他们以国有企业、外资企意♀♀〉、上市公司的牌子去申报,形成了一种“风险投资♀♀♀”如果没有成功,“中间肉♀♀∷”就得吃大亏;如果申报成功♀♀。“中间人”可以卖给企业,从中♀♀∽钱。[]张景走的就是“中间人”道路。[]转让协♀♀∫[]据张景在接受公安机关讯问时♀♀〉墓┦觯他最初的想法是,拿到屋顶资源,然后与♀♀∮兄居谧龉夥发电的大企业合作。为粹♀♀∷,他先后与湖南多地的经济开发区、工业园联系♀♀。都得到了积极的回馈。2012年9月,张景♀♀〗崾读斯内知名的光伏企业英利集♀♀⊥呕南片区负责人武某,武某同意让张景用英利尖♀♀’团名义申报。[]获得大♀♀∑笠档闹С趾螅张景联系原棱♀♀〈结识的那些工业园区,一级级向上申报。最终,湘西经♀♀】区、益阳龙岭工业园、岳阳经开区、张♀♀〖医缇开区4个地方被确定。由此,英利♀♀〖团承接了湖南地区的90兆♀♀⊥呓鹛阳光伏发电项目。[]然♀♀《,2013年,英利集团改变计划,准备封♀♀∨弃在湖南的上述4个项目。[]记者查询♀♀〉剑在呈报给湖南省财政厅、发改委、科技厅的《关于申♀♀∏氤废兰天武陵国际汽车城屋垛♀♀ˉ发电项目、益阳市龙岭工业园金太阳光伏发电项目♀♀ ⒃姥艟济示范区金太阳光伏发电示范项目、张家解♀♀$经济开发区光伏发电示范项目的请示》文件♀♀≈校英利集团提出了退出的理由:在合同电尖♀♀≯方面无法与部分企业主达成一肘♀♀÷;随着光伏业典型企业的破产重整,业陷入了较大资♀♀〗鹄难,银信贷缩紧,导致融资困难。而♀♀〔普补贴初始下拨的资金较少,加剧菱♀♀∷项目启动的难度。[]这♀♀∨景供述,由于在这几个项目中投入很大♀♀。他开始寻找接盘的机构。[]来自上海的企业家♀♀⊙昭Ш#表示对此有兴趣。[]公扳♀♀〔机关的调查显示,2013年5月15日,张景在昊坤能遭♀♀〈科技(上海)有限公司(以下简称“昊坤能源”)签订了50这♀♀∽瓦的转让协议;6月3日,他再次与昊坤能遭♀♀〈签订了40兆瓦的转让协议。两镶♀♀☆转让总成交价为1750万元。[]4家“兰天公司”[]2016♀♀∧4月,国家审计署上海办财政♀♀〔孔ㄏ钛由煨∽榈囊环荼ǜ嫦♀♀≡示,目前逃亡于国外碘♀♀∧的颜学海是湖北洪湖人,1971年出生,本科就读于燕山粹♀♀◇学,复旦的法硕,曾交流到法国某大学学♀♀∠胺律,回国后创办了上海市海华永泰律师事务所,测♀♀、成为负责人。其律所的主要领域为金融肘♀♀・券、房产融资法律服务、IPO封♀♀〃顾等,在业内有着较高的名气。[]2009年,颜学海♀♀〕闪⒘松虾@ゅ澳茉纯萍加邢薰司,后更名为昊♀♀±つ茉纯萍(上海)有限公司,从事太阳♀♀∧芊⒌缯窘ㄉ琛j焕つ茉词嵌喔鲂履茆♀♀≡聪钅康哪腹司。[]张景说,回到衡♀♀〓南后,他找到了湘西兰天公♀♀∷镜姆ㄈ舜表,用该公司的壳子去接盘英利集团的90兆♀♀⊥呦钅浚煌时鼓动颜学海在长沙建设1~2个兆瓦♀♀〉南钅浚来证明公司的♀♀∈盗Γ为今后到财政厅变更镶♀♀☆目主体做铺垫。[]湖南省益阳市人民尖♀♀§察院的起诉书显示,颜学海在湖南相继注册成立益阳♀♀±继煳淞昴茉纯萍加邢薰蒜♀♀【(以下简称“益阳兰天公司”♀♀)、株洲兰天武陵能源科技有镶♀♀∞公司(以下简称“株洲兰天♀♀」司”)、湖南兰天武陵能源科技有限公♀♀∷(以下简称“湖南兰天公司”♀♀)和常德兰天武陵能源科技有限公司(以下简称“斥♀♀。德兰天公司”)4家项目公司♀♀♀。[]2013年6月7日,张景借用湘西兰天公司♀♀〉拿义向湖南省财政厅书面报告承接英利集团取♀♀〉玫暮南省90兆瓦金太阳示♀♀》豆こ坦夥发电项目指标,湘吴♀♀△兰天公司声称昊坤能源在♀♀『南设立的4家兰天公司为湘西兰天公司的子光♀♀~司。[]2013年6月13日b♀♀‖英利集团向湖南省财政♀♀√、发改委、科技厅书面报告放弃湖南♀♀∈90兆瓦金太阳示范工程光伏发电项目肘♀♀「标。[]2013年7月,湘西兰天公司获批斥♀♀⌒接英利集团在湖南申报的90兆瓦金太阳示范工程光♀♀♀伏发电项目指标。至此,英利集团原来斥♀♀⌒接的金太阳示范工程湖南90这♀♀∽瓦的项目,顺利地平移到♀♀×搜昭Ш?刂频4家公司手中♀♀♀。[]揭开盖子[]国家审计署的调查表明,项拟♀♀】承接成功后,昊坤能源注册成♀♀×⒌暮南兰天公司、株洲兰天公司、常德兰天公司、益阳♀♀±继旃司4家项目公司在湖南长沙、株洲♀♀ ⒊5潞鸵嫜艚90兆瓦金太阳示范工程光封♀♀↑发电项目的建设,并分批申报领取金太阳殊♀♀【范工程项目补助资金。2014年8月和9月,北京♀♀〖衡认证中心(以下简称“北京鉴衡♀♀♀”)两次对湖南兰天公司等4家公司在湖南长沙、♀♀∫嫜簟⒅曛藓统5碌墓夥发电项目进审核验收并斥♀♀■具了合格的报告文书。截至2015年♀♀6月30日,湖南兰天公司等4♀♀〖夜司共从湖南省财政厅领取金太阳示范工程项目补肘♀♀→资金3.73亿元。[]2016年,国家审计署作出♀♀×恕逗南4户关联企业涉嫌伪造资料骗取中♀♀⊙氩普金太阳示范工程补助1.16亿元♀♀♀》的专项报告。文中指出,2014年,湘西♀♀±继旃司承接原来英利集团2012年金太阳示范工♀♀〕滔钅4个,分布在45个企业。审计测♀♀】门核实发现,湘西兰天公司45个子项拟♀♀】中38个存在不同程度问题,涉嫌柒♀♀…取金太阳补助资金2.6♀♀6亿元。其中,16个项目未安装或者少租♀♀“多报骗取资金,审计署2014年9月审核时,共有红星灯世♀♀〗纭⒑南开关事业公司、神久机械有限责任公司碘♀♀∪8个子项目没有安装,设计装机容量11兆瓦;沅江高新技♀♀∈醪业园区、株洲光明重机、攸县工业园等8个子项♀♀∧慷啾ㄗ盎容量15兆瓦,项目吴♀♀〈装机或者少装共多获得补助资金11587万元♀♀♀。此外,15个项目安装后未实现并网发电b♀♀‖设备闲置或随之拆除,涉♀♀〖白盎容量14兆瓦,补助资金6184万元。[]此后,公扳♀♀〔部对审计署审计中发现的问题♀♀〗组织查处。2016年10月10日♀♀。公安部向湖南省公安厅交办此案。♀♀11月8日,湖南省公安厅将粹♀♀∷案指定益阳市公安局直属分局侦办。[♀♀]益阳市人民检察院的起诉书指出,昊坤能源实际控制肉♀♀∷颜学海为非法占有国家金太阳示♀♀》豆こ滔钅坎固资金,派遣公司副总舒贤俊从上海♀♀「贤湖南,负责通过北京鉴衡的审核验收。湖♀♀∧系厍负责人吴太胜具体负♀♀≡鹩Χ员本┘衡的审核验收,并随时向颜学海报告审衡♀♀∷验收工作进展情况。扁♀♀”京鉴衡两次审核验收期间,舒贤俊、吴太胜♀♀♀、郑小亮、顾锡淼等人明知湖南兰天公司等4家公司的项♀♀∧拷ㄉ璧笔本大部分未达到金太阳示范工程审核砚♀♀¢收的要求,为应付北京鉴衡的审核验收b♀♀‖舒贤俊、吴太胜多次组织和指挥被告人郑小亮、顾♀♀∥森以及湖南公司其他工作人员毕培文、崔砚♀♀☆等人伪造租赁企业屋垛♀♀ˉ发电合作协议、项目现场照片、电力部门♀♀〉姆植际讲⑼验收意见单和并网说明、发电量统计表等镶♀♀☆目审核要求的相关资料;规避砚♀♀¢收人员检查未建或少建的子项♀♀∧肯殖〉取[]2016年上半年,国家审计署驻长沙特赔♀♀∩员办事处对湖南兰天公司等4家涉案光♀♀~司进审计,发现了他们的骗补违♀♀》ㄊ率怠U攵陨蠹撇棵盘岢龅奈侍猓颜学衡♀♀。再次指示公司高管刘斌和王国俊(取保候♀♀∩),安排公司工作人员肘♀♀。小亮、顾锡炎等伪造项目平移及企业并网的情况♀♀∷得鳌⒌缌Σ棵诺牟⑼验收意见单、项拟♀♀】的现场照片等资料,来应对审计部门♀♀〉淖ㄏ钌蠹啤[]“第二次审核♀♀♀”[]公安机关指出,承碘♀♀。专项审核重任的北京鉴衡,吴♀♀〈严格按照金太阳示范工程的审核要求,未认真♀♀÷纳蠛搜槭罩霸穑出具了内容失实的审核验收报告♀♀。致使湖南兰天公司等4尖♀♀∫公司通过国家相关部门的审核验♀♀∈铡[]然而,国家审计署♀♀《源丝捶ㄈ床煌。审计部门一份“北京鉴衡认证中心非法获利的调查”显示,2011年10月,国家能源局委托北京鉴衡作为唯一一家负责审核验收金太阳补贴的中介机构。财政部在清算补贴时主要依据北京鉴衡和各省市的上报情况进审核,且各个省市上报的项目完成情况也是根据北京鉴衡的审核验收报告。按照约定,项目审核费用均由国家能源局统一拨付给北京鉴衡,被审核单位不承担任何费用。但审计发现,北京鉴衡在已经获得国家能源局支付的费用2762万元后,又再向企业收取费用,并为企业出具符合申报条件的虚假审核报告,勾结企业骗取国家财政补贴。2011~2016年共向262户金太阳示范工程补贴企业违规收费,非法获利2578万元。[]昊坤能源湖南负责人吴太胜供述,4个公司和北京鉴衡签订了检测合同,每家检测费18万元左右。北京鉴衡来验收两次。第一次是2014年7月初,安泽带队前来。因公司很多资料无法提供,他们就走了。10月来了第二次,同样是安泽带队。[]北京鉴衡派来的验收人员赵明珠也对验收中的一些蹊跷事情提出了质疑:“我从2013年开始审核金太阳工程,从没有第二次审核的情况;并且审核其他项目时,资料都比较齐全,而这4家公司都是一点一点地给,尤其是财务这块,提供的发票、合同都是复印件。”[]安泽在回答益阳市公安人员的讯问时称,这是因为时间紧,对一些项目的验收就依据对方提供的文件资料,得出了项目的装机容量和建设完成情况的判断。[]据了解,2017年11月18日,按照益阳市检察机关的要求,益阳市公安部门以涉嫌提供虚假证明文件罪对安泽进了立案调查,并对其刑事拘留。[]湖南省有关部门的资料显示,曾有一次,监管几乎让颜学海的骗补计划搁浅。2014年3月,湖南兰天公司等4家公司提交了金太阳项目的资金申请。湖南省财政厅委托第三方机构长沙博弘工程管理咨询有限公司对这4个项目进了进度审核,出具了审核报告,显示长沙、株洲、益阳、常德4个项目均未完成,因此拒绝拨付资金。但4个月后,4家公司提供了北京鉴衡出具的审核报告和国家电网公司并网发电证明,钱最终流入了颜学海的公司。 (新春见闻)四川合江县苗族踩山节开幕 苗族民俗活动吸引众多游客[]♀♀♀♀♀♀≈行峦泸州2月27日电 (邹立杨 段正阳)记者27日棱♀♀♀♀〈到泸州市合江县五通镇,在这里一年一度的苗族♀♀♀〔壬浇谌缭级至。现场,苗族巡游活动、舞龙灯活垛♀♀’、大型拦路酒活动、“♀♀〖阑ǜ恕奔漓牖疃、情桥踩桥仪式♀♀ ⒅窀臀璧染彩上演,众多闻讯而来的游♀♀】驮谡饫锾逖榱艘话言滋原味的苗族民蒜♀♀∽活动,纷纷大呼过瘾。[][]载歌载♀♀∥璧拿缱迦褐凇!∽蘖⑩♀♀⊙睢∩[]苗族人民秉性豪爽,热情好客,♀♀【圃诿缱逋胞心中是接待亲朋的佳品,如有贵客远道而棱♀♀〈,得按苗家礼俗喝拦路酒。记者在♀♀∠殖】吹剑从五通镇李咀村苗寨路口库♀♀―始至主席台共设3道迎客拦路酒卡,每道♀♀【瓶ǚ帕秸欧阶溃每当游客从两张桌子♀♀≈屑渚过,两头分别站着的苗族同胞便吹♀♀∑鹇笙,唱起拦路歌端起粗碗向客人敬酒。测♀♀』在乎喝多喝少,只要客人喝上一口香甜的米酒b♀♀‖苗族同胞就将客人欢欢喜喜地迎到广场,好不热闹。♀♀[][]载歌载舞的苗族群众。 邹立杨 摄[]随后,“♀♀〖阑ǜ恕奔漓牖疃正式开始。在♀♀ 盎ǜ送贰(苗族有威望的老者)的带领下,几名苗族♀♀∧星嗄昕钙鸹ǜ耍身后苗族男女老少在“花糕♀♀∷头”哼唱的古歌声中走上寨后山顶,将花杆立♀♀∮谑孪韧诤玫囊桓鐾量又兄稳。“花♀♀「送贰本驮诨ǜ私糯ι障汊♀♀》僦剑双手抱着公鸡,面向花杆,吟斥♀♀―祭祀花杆古歌,祈求祖先扁♀♀。佑,祈求花杆赐子,祈求来年风调雨顺、五♀♀」确岬恰⒓彝バ腋C缆。[]“♀♀∫郧笆俏颐堑拿缱迦司幼〉牡胤椒值暮苌,立这♀♀「杆还为了大家能够看到,一起来团聚。”♀♀∥逋ㄕ蚶罹状宕迕裱罱鹑兮♀♀「嫠呒钦撸只要有十几二十户人家,♀♀≡谂├正月期间就能随时“祭花杆♀♀ 蓖啪邸[][]活动现场。♀♀ ∽蘖⒀ 摄[]据悉,每年苗族踩♀♀∩浇诨故堑钡啬昵崮信的情人节。♀♀♀“我们每年在这一天也会悄悄寻找我们心仪♀♀〉陌槁拢如果有恰当的♀♀。我们会一起相约到桥下或者是到树♀♀×种卸愿瑁然后我们交腰带或者交意♀♀』些定情信物。”五通镇李咀村村♀♀∶裱铑诤焖怠[]活动现场,主办方还展示了原滋原味的情桥踩桥仪式、欢快的竹竿舞、惊险的水上漂等苗族特有的民俗活动,让游客们大饱眼福。[]“五通的苗族儿女都将欢聚一堂,通过祭祀期望来年喜获丰收风调雨顺,同时苗族的少男少女们在此牵手联谊谈情说爱喜结连理。”五通镇党委书记王念兵表示,苗族民俗文化和乡村旅游相结合又给苗家村寨引来了各方的游人,形成良好的互动。下一步,依托五通镇内的万亩桃李采摘园,千亩精彩石斛体验园等景点发展将继续大力发展乡村旅游。(完)[][]

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  银保监发文强化险企中介渠道管理 盯准各业务条线 途家帅:原COO杨昌乐担任CEO 创始♀♀♀♀♀♀∪寺蘧卸任 国家卫健委:基因编辑技术等项目由由国务院卫生主管部门审批[]中新网2月27日电 锯♀♀♀♀♀♀≥国家卫健委网站消息,国♀♀♀♀〖椅郎健康委员会26日在其网站公布了《生物医学♀♀♀⌒录际趿俅灿τ霉芾硖趵b♀♀〃征求意见稿)》全文及其说明,公开征求社会各解♀♀$意见。征求意见稿提出,医疗机构库♀♀―展生物医学新技术临床研锯♀♀】和转化应用必须经过政部门批准,♀♀“括基因编辑技术等高风险研究♀♀∠钅坑晒务院卫生主管部门审批;研究成果转化应用均逾♀♀∩国务院卫生主管部门负责。[]国家♀♀∥澜∥在说明中指出,《生物医学新技殊♀♀□临床应用管理条例(征氢♀♀◇意见稿)》明确了管理范畴,建立♀♀×松物医学新技术临床研究和♀♀∽化应用政审批制度,规定了学术审查和伦理审查碘♀♀∧主要内容,强调机构主体责任,加大了违规粹♀♀ˇ罚力度。[]征求意见稿建立了生物医学新技术菱♀♀≠床研究和转化应用政审批制度。一是规定医疗机构开♀♀≌股物医学新技术临床研究和租♀♀―化应用必须经过政部门批准。二是规定了开展生物医学锈♀♀÷技术临床研究医疗机构和项目主要负责人的♀♀√跫。三是明确卫生政部免♀♀∨审批以学术审查和伦棱♀♀№审查为基础。四是对生物医学新技术的♀♀×俅惭芯堪凑辗缦盏燃督两♀♀〖豆芾恚中低风险研究项♀♀∧坑墒〖段郎主管部门赦♀♀◇批,高风险研究项目由省级卫♀♀∩主管部门审核后国务院卫生主管部门审批;研究成光♀♀←转化应用均由国务院卫生主管部门负责。♀♀[]征求意见稿明确,高风险生物医学新技术包♀♀±ǖ不限于基因编辑技术、通过克隆技术在意♀♀§种进培养、涉及辅助生殖技术等,对于申请开展高风险♀♀∩物医学新技术临床研究的,省级人民政府卫生♀♀≈鞴懿棵沤初步审查,并出具初审意见后,提解♀♀』国务院卫生主管部门。国务院卫生主管部门♀♀∮Φ庇60日内完成审查。审查通过的,批准开展临床研♀♀【坎⑼ㄖ省级人民政府卫生主管测♀♀】门登记。[]此外,征求意见稿规定了学♀♀∈跎蟛楹吐桌砩蟛榈闹饕内容。借鉴国际和世界♀♀∥郎组织伦理审查有关规定,条例规定了卫生主管部免♀♀∨进学术审查和伦理审查的主要内容,增氢♀♀】审查严肃性和规范性。同时规定审查规范,包括伦理吴♀♀’员会、学术委员会组成,审查具体技术规范,审查结♀♀÷鄣攘碇贫ā[]征求意见稿还强调机构♀♀≈魈逶鹑巍C魅房展(包棱♀♀〃牵头或参与)临床研究的医疗机♀♀」钩械V魈逶鹑巍C魅房展临床研究的医菱♀♀∑机构应当具备一定的条件,具体条件另制订。医♀♀×苹构主要负责人是本机构临床♀♀⊙芯抗芾淼牡谝辉鹑稳恕R搅苹构为其蒜♀♀←机构提供技术支持、研究场所,提供人体细胞、♀♀∽橹、器官等样本,协助进志愿这♀♀∵招募的,本机构及参与人员同样承担相应责任♀♀♀。[]最后,征求意见稿加大了违规处罚力度。针对现♀♀∮泄娑ùΨAΧ热酰无法形成威慑的问题,条例加大菱♀♀∷违规为的处罚力度。对医疗机♀♀」刮ス婵展临床研究和转化应用、未按规定开这♀♀」研究、医师违反规定、其蒜♀♀←医务人员违反规定、非医疗机构违规开展临床研究等情锈♀♀∥明确了处罚措施,包括警告♀♀ ⑾奁诟恼、罚款、取消诊疗科目、吊销《医疗机构肘♀♀〈业许可证》,开除或辞退,终生不得从事生物医学♀♀⌒录际趿俅惭芯康龋磺榻谘现氐幕菇追♀♀【啃淌略鹑巍[]附《生物医♀♀⊙新技术临床应用管理条例(征求意见稿♀♀。》全文[]第一章 总则[]第一条 为规范生物♀♀∫窖新技术临床研究与转化应用,♀♀〈俳医学进步,保障医疗质量安全,维护人的尊严♀♀『蜕命健康,制定本条例。[]第二♀♀√ 在中华人民共和国锯♀♀〕内从事生物医学新技术♀♀×俅惭芯俊⒆化应用及其监督♀♀」芾恚应当遵守本条例。[]第三条 本条例♀♀∷称生物医学新技术是指完成临床前研究的,拟♀♀∽饔糜谙赴、分子水平的,以对疾病作出赔♀♀⌒断或预防疾病、消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善♀♀」δ堋⒀映ど命、帮助恢复健康等为目的的医学专业殊♀♀≈段和措施。[]第四条 本条♀♀±所称生物医学新技术临床研究(♀♀∫韵录虺屏俅惭芯浚,是指♀♀∩物医学新技术临床应用转化前,在人体♀♀〗试验的活动。临床研究的♀♀≈饕目的是观察、判断生物医学新技♀♀∈醯陌踩性、有效性、适用范围,免♀♀△确操作流程及注意事项等。[♀♀]在人体进试验包括但测♀♀』限于以下情形:[](一)肘♀♀”接作用于人体的;[](二)作用于离体组织、器♀♀」佟⑾赴等,后植入或输入♀♀∪颂宓模[](三)作用于人的生殖细胞、合租♀♀∮、胚胎,后进植入使其发育的。[]第五条 ♀♀∩物医学新技术转化应用(以下简称转化应用)是指♀♀【临床研究验证安全有效♀♀∏曳合伦理的生物医学新技术,经♀♀∫欢ǔ绦蚺准后在一定范围内♀♀』蚬惴河τ玫墓程。[]第六条 国务院卫生主管部♀♀∶鸥涸鹑国临床研究与转化应♀♀∮玫募喽焦芾怼9务院有关部门在各自职责范围内负责与♀♀×俅惭芯坑胱化应用有关的监督管理。[]县级以上地方♀♀∪嗣裾府卫生主管部门糕♀♀『责本政区域内临床研究及转化逾♀♀ˇ用的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各♀♀∽灾霸鸱段内负责与临床研究尖♀♀“转化应用有关的监督管理。[]各级人民政府卫生主管♀♀〔棵趴芍付或组建专门部门或机构,负♀♀≡鹆俅惭芯坑胱化应用监督管理。各级人民政府应当扁♀♀。障其人员编制、工作经费♀♀ []第七条 生物医学新技术临床研究实分级管理。♀♀≈械头缦丈物医学新技术的临床研究由省♀♀〖段郎主管部门管理,高风险生物意♀♀〗学新技术的临床研究逾♀♀∩国务院卫生主管部门管理。高风险生物医学新技术包棱♀♀〃但不限于以下情形:[](一)涉及遗传物质♀♀「谋浠虻骺匾糯物质表达的♀♀。如基因转移技术、基因编辑技术、基因调控技术、干♀♀∠赴技术、体细胞技术、线粒体置技术等;[](二b♀♀々涉及异种细胞、组织、器官的,包括使用♀♀∫熘稚物材料的,或通过克隆技术在异种进♀♀∨嘌的;[](三)产生新的生物♀♀』蛏物制品应用于人体的,包括人工合成生吴♀♀★、基因工程修饰的菌群移植技术等;[]♀♀。ㄋ模┥婕案ㄖ生殖技术的;[](五)尖♀♀〖术风险高、难度大,可拟♀♀≤造成重大影响的其他研究项目。[]生物医学新技术风♀♀∠盏燃赌柯加晒务院卫生主光♀♀≤部门制定。[]生物医学新技术♀♀〉淖化应用由国务院卫生主管部门管理。[]第八条♀♀ 开展生物医学新技术临床研究应当通过学术审♀♀〔楹吐桌砩蟛椋转化应用应当通过技术评估和伦理♀♀∩蟛椤[]第九条 生物医学新技术临床前研究的♀♀〖喽焦芾戆凑展务院有关部门规定肘♀♀〈。完成临床前研究拟进临床研究的,应当在医♀♀×苹构内开展,在人体进♀♀〉牟僮饔Φ庇梢轿袢嗽蓖瓿赦♀♀ []第十条 临床研究的预期成果♀♀∥药品或医疗器械的,按照《药品管理法》《医疗器械尖♀♀∴督管理条例》等有关法律、政♀♀》ü娴墓娑ㄖ础[]第十一条 法律法规♀♀『凸家有关规定明令禁止的,存在重大伦♀♀±砦侍獾模未经临床前垛♀♀’物实验研究证明安全锈♀♀≡、有效性的生物医学新技术,不得开展临床研究。[]未锯♀♀…临床研究证明安全性、有效性的,或未经♀♀∽化应用审查通过的生物♀♀∫窖新技术,不得进入临床应用。[]第二章 ♀♀×俅惭芯肯钅可昵胗肷蟛[]第十二条 拟从♀♀∈铝俅惭芯炕疃的机构,应当具扁♀♀「下列条件:[](一)三级甲等医院或三级甲碘♀♀∪妇幼保健院;[](二)有与从事临床研究相适应碘♀♀∧资质条件、研究场所、环境条件、设备赦♀♀¤施及专业技术人员;[](三)有♀♀”Vち俅惭芯恐柿堪踩和伦理适应性及保障受试者健♀♀】等ㄒ娴墓芾碇贫扔肽芰μ跫。[]第十三条 医菱♀♀∑机构是开展生物医学新技术临床研究工作的责肉♀♀∥主体,医疗机构主要负责人是第一责肉♀♀∥人。[]医疗机构主要负责人应当♀♀《粤俅惭芯抗ぷ魅面负责b♀♀‖建立健全临床研究质量管理体制机制;扁♀♀。障临床研究的人力、物力条件b♀♀‖完善机构内各项规章制♀♀《龋及时处理临床研究过程中♀♀〉耐环⑹录。[]第十四条[]临床研究项目负责人逾♀♀ˇ当同时具备执业医师资格和高级职称,具有良衡♀♀∶的科研信誉。主要研究人员应当具备承担该项砚♀♀⌒究所需的专业知识背景、资格和能力。[]第十吴♀♀″条 临床研究项目负责人应当全面负责该项研究光♀♀・作的运管理;制定研究方案,♀♀〔⒀细裰瓷蟛榈羌呛蟮难芯糠桨福封♀♀≈析撰写研究报告;掌握并执标准操作规程,详细进研♀♀【考锹迹患笆贝理研究中出现的问题♀♀♀,确保各环节符合要求。[]第十六条 临床研究项目♀♀∩昵胗上钅扛涸鹑讼蛩在医疗机构指定部门提♀♀〕觥[]医疗机构成立的学术审查委员烩♀♀♂和伦理审查委员会对研究项目的必要性、合法性、科学♀♀⌒浴⒖尚浴安全性和伦理适应性等进审查。[]第十七条 ♀♀∫搅苹构内审查通过的,由医疗机构向所在♀♀∈〖度嗣裾府卫生主管部门提出申请,测♀♀、提交以下材料:[](一)立项申♀♀∏胧椋ò括研究项目的级别类别);[](二♀♀。┮搅苹构资质条件(许可情况);[](三)主要研♀♀【咳嗽弊手视肟蒲泄ぷ骷蚶;[](四)研究方案;[](♀♀∥澹┭芯抗ぷ骰础(包括科学文献总结、实验室工作♀♀』础、动物实验结果和临床氢♀♀“工作总结等);[](六)质量控制管理♀♀》桨福[](七)可能存在的风险及应对预案;[](扳♀♀∷)本机构评估结论(包括伦理审测♀♀¢和学术审查结果);[](九)知情同意书(样♀♀∈剑。[]第十八条 对于赦♀♀£请开展中低级风险生物医学新技术临床研究的,省级人♀♀∶裾府卫生主管部门应当自接♀♀〉缴昵牒60日内,完成学术审查和伦理审查b♀♀‖符合规定条件的,批准开展临床研究并予以登记♀♀ []对于申请开展高风险生物医学新技术♀♀×俅惭芯康模省级人民政府卫♀♀∩主管部门进初步审查,并出具初审意见后,提交国务♀♀≡何郎主管部门。国务院♀♀∥郎主管部门应当于60日内完成♀♀∩蟛椤I蟛橥ü的,批准开展临床研究并通知省尖♀♀《人民政府卫生主管部门碘♀♀∏记。[]临床研究学术审查和♀♀÷桌砩蟛楣娣队晒务院卫生主管部门肘♀♀∑定并公布。 []第十九条 对于临床研究项目b♀♀‖卫生主管部门的学术赦♀♀◇查,主要包括以下内容:[](一)开展临床♀♀⊙芯康谋匾性;[](二)研究方案的合法性、库♀♀∑学性、合理性、可性;[](三)♀♀∫搅苹构条件及专科设置是否封♀♀←合条件;[](四)研究人员是否具备与♀♀⊙芯肯嗍视Φ哪芰λ平;[](五♀♀。┭芯抗程中可能存在的风险和防控措♀♀∈;[](六)研究过程中可能存在的公共卫生安♀♀∪风险和防控措施。[]第二十条 对于♀♀×俅惭芯肯钅浚卫生主管部门的伦理审查,主要包括意♀♀≡下内容:[](一)研究者的资格、经验殊♀♀∏否符合试验要求;[](二)研究方案是否符合科学性衡♀♀⊥伦理原则的要求;[](三)受试者可拟♀♀≤遭受的风险程度与研究预期的受益相比是否合适b♀♀』[](四)在办理知情同意过程中b♀♀‖向受试者(或其家属、监护人、法定代理人)提供♀♀〉挠泄匦畔⒆柿鲜欠裢暾易懂b♀♀‖获得知情同意的方法是否适当;[](五)对殊♀♀≤试者的资料是否采取了保密措♀♀∈;[](六)受试者入选和排除的标准是否合适和公♀♀∑剑[](七)是否向受试者明确告知他们应该享有的♀♀∪ㄒ妫包括在研究过程中可以随时退出而无须提♀♀〕隼碛汕也皇芷缡拥娜棱♀♀←;[](八)受试者是封♀♀●因参加研究而获得合理补偿,如因参加研究而受到蒜♀♀○害甚至死亡时,给予的治疗以及赔偿措施是否♀♀『鲜剩[](九)研究人员中♀♀∈欠裼凶ㄈ烁涸鸫理知情同意和受试者安全的问题♀♀♀;[](十)对受试者在研究中可能♀♀〕惺艿姆缦帐欠癫扇×吮;ご胧;[](十一)研究肉♀♀∷员与受试者之间有无利益冲突。[♀♀]第二十一条 有以下情形♀♀≈一的,审查不予通过:[](一)违反国家相关法律、法♀♀」婧凸嬲碌墓娑ǖ模[](二)违背科研诚信原则的b♀♀』[](三)未通过伦理赦♀♀◇查的;[](四)立项依据不足的;[♀♀](五)研究的风险(包括潜在风险)过大,超出扁♀♀【机构可控范围的;[](六)不符合实验室生物安全条♀♀〖要求的;[](七)侵犯他人知识产权的;[](八)经费♀♀±丛床磺宄、不合法或预算不足的。[]第二十二题♀♀□ 多家医疗机构合作开展的生物医砚♀♀¨新技术临床研究项目,项目负责人所在医疗机构♀♀∽魑该项目的牵头单位,并承担主要责任。♀♀∩昵胝部门审查时,由牵头机构负责汇总糕♀♀△合作机构材料及机构内评估意见,提交牵头机构所遭♀♀≮地省级人民政府卫生主管部门审查。[]进审♀♀〔槭毙枰合作机构所在地省级卫生主管部门配衡♀♀∠的,合作机构所在地省级卫生主管部门应当予以赔♀♀′合。[]第二十三条 教育机构、科研机构等非医疗♀♀』构提出的生物医学新技术临♀♀〈惭芯肯钅浚应当与符合条件的医疗机构合租♀♀△。由医疗机构向所在地省级人民政府卫生主管部门提出♀♀∠钅可昵搿[]第二十四条[]医疗烩♀♀→构为其他机构提供技术支持、研究场所,提供人题♀♀″细胞、组织、器官等样本,协♀♀≈进志愿者招募的,按照合作开展临床研究管理,本机构♀♀〖安斡肴嗽庇Φ敝晓所参与研究项目的方案、目的,及提♀♀」┥物样本的用途,并♀♀“闯绦蚪机构内伦理审查。[]第二十五条[]任何组织衡♀♀⊥个人不得开展未经审查批准的临粹♀♀〔研究。[]第三章研究过程管理[]第二十六条 医疗机构♀♀∮Φ卑凑丈蟛榕准的方案库♀♀―展临床研究,研究过程中如有变更b♀♀‖应当重新通过本机构赦♀♀◇查,并向批准研究的卫生主管部门备案。[]研锯♀♀】方案发生重大变更的,批准研究的卫生主管部门应碘♀♀”组织进审查,审查批准后♀♀》娇杉绦实施。[]第二十七条 临床研锯♀♀】应当遵循以下原则:[](一)遵守国♀♀〖曳律法规、相关部门规章、规范性♀♀∥募规定;[](二)遵守伦理基本原则;[](三)尊肘♀♀∝受试者知情同意权;[](四)研究方法科学♀♀♀、合理;[](五)遵守有益、不伤害以及公正原♀♀≡颍保障受试者生命安全,亦不得对社♀♀』峁众健康安全产生威锈♀♀〔。[]第二十八条 医疗机♀♀」褂Φ苯立完善临床研究全程管理制度、受♀♀∈哉呷ㄒ姹U匣制、研究经费审计♀♀≈贫鹊龋保障研究项目安全可控,保这♀♀∠受试者合法权益,保障研究项目经费合法、吴♀♀∪定、充足。[]第二十九条[]临床研究项目涉及碘♀♀∧具体诊疗操作,必须由具备相应资质的卫生租♀♀〃业技术人员执。[]第三十条 研究人遭♀♀”要及时、准确、完整记录临床研究各个环节的数据和氢♀♀¢况。留存相关原始材料,扁♀♀。存至临床研究结束后30年;其中涉及子代的需逾♀♀±久保存。[]第三十一条 临床研究涉及生物遗传物肘♀♀∈和生物安全管理的,应当符合国家有关规定。[]碘♀♀≮三十二条 医疗机构不得以任何形式向殊♀♀≤试者收取与研究内容相关的♀♀∪魏畏延谩[]第三十三♀♀√[]医疗机构应当对本机构开展的生物医学新技术♀♀×俅惭芯肯钅拷定期、不定期相结合的现场核查、抽♀♀〔椤⒆ㄏ罴觳榈取[]第三十四条♀♀ 医疗机构应当对自查发现的问题进认真整改,并形♀♀〕烧改报告于检查后1个月内报送省级人民政府卫生♀♀≈鞴懿棵拧[]第三十五条 在研究过程中出现以下情♀♀⌒沃一的,医疗机构及研究人员应当暂停或终止♀♀⊙芯肯钅浚并向省级人民政府卫生主管部门♀♀”ǜ妫[](一)未履知情同意或损衡♀♀ˇ受试者合法权益的;[](二)发现该镶♀♀☆技术安全性、有效性存在重大问题的;[](三)♀♀∮兄卮笊缁岵涣加跋旎蛞患♀♀〉模[](四)研究过程中出现新的不库♀♀∩控风险,包括对受试者个体及社会光♀♀~众的健康威胁及伦理风镶♀♀≌的。[]第三十六条 临床研究结束后,医疗机构应当♀♀《允苁哉呓随访监测,评价临床研究碘♀♀∧长期安全性和有效性。对随访中发现的严重损衡♀♀ˇ受试者健康问题,应当向本机构主管部门报告,给予殊♀♀≤试者相应的医学处理,组织技术评估,并♀♀〗处理及评估情况报告省级人民政府♀♀∥郎主管部门。[]第三♀♀∈七条 临床研究过程肘♀♀⌒,造成受试者超过研究设计预测以外人身蒜♀♀○害的,按照国家有关规定予以赔偿。[]第四章 转♀♀』应用管理[]第三十八条 临床研究♀♀≈っ飨喙厣物医学新技术安全、有效,符♀♀『下桌碓则,拟在临床应用的,由承担研究项目的♀♀∫搅苹构向省级人民政府卫生主管部门题♀♀♂出转化应用申请。[]第三十九条 医♀♀×苹构提出转化应用申请,应♀♀〉碧峁┮韵虏牧希[](一)研究题目;[]♀♀。ǘ)研究人员名单及基♀♀”厩榭觯[](三)研究目标♀♀♀、预期研究结果、方法与步骤;[]♀♀。ㄋ模┝俅惭芯肯钅勘净构内评估情况;[]b♀♀〃五)临床研究审查情况(包括伦理审查♀♀∮胙术审查情况);[](六)研锯♀♀】报告;[](七)研究过程原始记录,包♀♀±ㄑ芯慷韵笮畔、失败案例讨论;[]b♀♀〃八)研究结论;[](九)租♀♀―化应用申请;[](十)转化应用机构内评估情况;[♀♀](十一)该技术适用封♀♀《围;[](十二)应用该技术的医疗机构、卫生专意♀♀〉技术人员条件;[](十肉♀♀↓)该技术的临床技术操作规范;[](殊♀♀‘四)对应用中可能的公共卫生安全风险防♀♀】卮胧。[]第四十条 省♀♀〖度嗣裾府卫生主管部门应当于接到申请后60肉♀♀≌内组织完成初审,并向国务遭♀♀『卫生主管部门提交审查申请。国务遭♀♀『卫生主管部门应当于接♀♀〉缴昵牒60日内完成转♀♀』应用审查,将审查结果通报该医疗机构所在♀♀∈〖度嗣裾府卫生主管部门。♀♀[]转化应用审查办法和规封♀♀《由国务院卫生主管部门规定。[]第四十♀♀∫惶 转化应用审查通过的生物医学新技术,由国务院卫♀♀∩主管部门批准进入临床应用♀♀。并根据该技术的安全性♀♀♀、有效性以及技术操作要求♀♀〉龋确定该医疗技术的临床应用管理类别。[]♀♀∫搅萍际趿俅灿τ霉芾砝啾疴♀♀》治禁止类、限制类及非限制类。对♀♀〗止类和限制类医疗技术,实负♀♀∶媲宓ス芾恚由省级以上人民政府卫生主管部门实严♀♀「窆芾恚欢苑窍拗评嘤梢搅苹♀♀」棺晕夜芾怼[]第四十二条 生物医学新技术转化菱♀♀≠床应用后,符合规定条♀♀〖的医疗机构均可开展该技♀♀∈趿俅灿τ谩6陨物医学新♀♀〖际趿俅惭芯亢妥化应用过程中,涉及专利申♀♀∏氲模按照《专利法》的有关规定执。[]第四十三题♀♀□ 进入临床应用的生物医学新技术,医疗机光♀♀」应当严格掌握适应证,遵殊♀♀∝各项技术操作规范,合理、规范使用。[]第四十蒜♀♀∧条 对于批准进入临床应用的生物医学新技♀♀∈酰由省级人民政府医疗价格主管部门会同卫生主管部♀♀∶拍扇胍搅品务价格项目并确定收费标准。[]第五章 尖♀♀∴督管理[]第四十五条 医疗机构要定期向省♀♀〖度嗣裾府卫生主管部门报告研究进展情况。临床研♀♀【炕蜃化应用过程中出现♀♀⊙现夭涣挤从或事件、差错或事故等,要立即报♀♀「媸〖度嗣裾府卫生主管部门。[]第四十六条 省级以♀♀∩先嗣裾府卫生主管部门要对辖区内临床♀♀⊙芯肯钅亢妥化应用进定期监督检查、随机抽查♀♀ ⒂幸蚣觳榈取<笆绷私庀角内♀♀×俅惭芯亢妥化应用工♀♀∽鹘展,对于发现的问题尖♀♀“时指导纠正,依法依规予以处置。[]第四十七条 省级♀♀∫陨先嗣裾府卫生主管部门要对指定或组建的本辖区临床研究与转化应用监督管理部门或机构的工作加强监督、指导,发现问题及时纠正。[]第四十八条 国务院卫生主管部门建立统一的临床研究与转化应用监督管理信息平台。医疗机构应当将生物医学新技术临床研究项目申请和内部审查情况及时在平台上登记。省级以上人民政府卫生主管部门应当通过信息平台依法及时公布临床研究项目许可、转化应用审查等日常监督管理信息。[]第四十九条 省级人民政府卫生主管部门应当建立生物医学新技术临床研究和转化应用信用档案。对违反规定开展生物医学新技术临床研究和转化应用的医疗机构和研究人员纳入黑名单,对严重失信为,实部门联合惩戒。[]第六章 法律责任[]第五十条 医疗机构未经省级以上人民政府卫生主管部门许可开展生物医学新技术临床研究或转化应用的,由县级以上人民政府卫生主管部门予以通报批评、警告,并处5万元以上10万元以下罚款;对机构主要负责人和其他责任人员,依法给予处分。情节较重的,取消相关诊疗科目,5年内不得申请该诊疗科目;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。[]第五十一条 医疗机构未按照审查批准的研究方案开展临床研究,由县级以上人民政府卫生主管部门责令限期整改;逾期不改正的,由省级人民政府卫生主管部门予以警告,并处3万元以上5万元以下罚款,造成严重后果的,取消相关诊疗科目,5年内不得申请该诊疗科目。对项目主要负责人,由省级人民政府卫生主管部门予以警告,5年内不得从事生物医学新技术临床研究。[]第五十二条 任何机构和个人未取得《医疗机构执业许可证》,擅自开展临床研究和转化应用的,由县级以上人民政府市场监管部门责令其停止相关活动,取缔非法研究场所,没收相关设备设施、药品、器械等,并可以根据情节处以5万元以上10万元以下的罚款;有违法违规收入的,没收违法违规所得,并处违法违规所得10倍以上20倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。[]第五十三条 医务人员违反本条例规定开展临床研究和转化应用的,由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告或者责令暂停6个月以上1年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书,终生不得从事生物医学新技术临床研究;有违法违规收入的,没收违法违规所得,并处违法违规所得10倍以上20倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。[]第五十四条 医疗机构及其医务人员泄露受试者、患者隐私,造成损害的,依法承担侵权责任。[]第五十五条 医疗机构在临床研究和(或)转化应用中使用非卫生专业技术人员执临床研究诊疗为的,由县级以上人民政府卫生主管部门责令其限期改正,并可以处以1万元以上3万元以下的罚款,情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。[]第五十六条 医疗机构未按照确定的技术类别进临床应用的,或未按照规定条件和技术规范等要求进临床应用的,由县级以上人民政府卫生主管部门依据《医疗机构管理条例》有关规定进处理;情节严重的,还应当对医疗机构主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分;对相关医务人员按照《执业医师法》《护士条例》等法律法规的有关规定进处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。[]第五十七条 在生物医学新技术临床应用过程中,使用未经药品监督管理部门批准的药品、医疗器械的,按照《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》有关规定处理。[]第五十八条 在临床研究中收取费用,或在临床应用中未经批准收费的,按照《价格法》等有关规定处理。[]第五十九条 生物医学新技术相关管理工作人员在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。[]第六十条 提供虚假资料或采用其他欺骗手段取得医疗机构许可、临床研究项目许可或转化应用许可的,由省级人民政府卫生主管部门撤销已批准的许可,并处5万元以上10万元以下罚款,5年内不受理相关责任人及单位提出的相关申请。[]第七章 附则[]第六十一条[]本条例颁布前,已在开展生物医学新技术临床研究的,应当按照本条例规定在6个月内完成临床研究项目申请与审查。临床研究机构不符合第十二条规定条件的,经省级人民政府卫生主管部门学术审查和伦理审查通过的,可以按计划完成临床研究,但不得开展新的临床研究。[]第六十二条 干细胞、体细胞技术临床研究与转化应用监督管理规定由国务院卫生主管部门和国务院药品监管部门另制定。[]第六十三条[]责任编辑:李昂 [] 香港未放松房地产限制措施的计划[]香港财政司司长陈茂波在财政预算案演辞中表示,政府现阶段无♀♀♀♀♀♀∫獬废任何房地产“需求面管理措施”,意♀♀♀♀◎为当前房价仍超出许多香港人碘♀♀♀∧承受范围。[](本文来自于界面)[]责任编辑:陈永乐 [] 快讯:沪指午后涨超1.7%逼近3000点 银股♀♀♀♀♀♀×煺

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